Giấy ủy quyền xin giấy phép xây dựng, đóng thuế, phí khi xây dựng nhà ở riêng lẻ có phải công chứng không?
26/04/2017 17:58
Thưa luật sư, xin hỏi: Gia đình tôi sẽ tự mua toàn bộ vật tư, vật liệu để xây dựng, chúng tôi sẽ ký kết hợp đồng thi công bằng văn bản với một tổ thợ thi công, tuy nhiên trong hợp đồng không ghi việc nộp thuế, phí, lệ phí do bên nào nộp cả mà chỉ thỏa thuận về nội dung công việc thi công, về chất lượng mà thôi.
Vậy, gia đình chúng tôi phải nộp những loại thuế, phí, lệ phí gì. (tôi thấy nhiều gia đình đã xây nhà và họ nói là chủ nhà phải nộp thuế xây dựng cho cơ quan thuế, nhưng theo tôi hiểu thì thuế ở đây là thuế thu nhập cá nhân và đối tượng chịu thuế là tổ thợ thi công.
Nhưng thực tế cơ quan thuế lại thu của chủ nhà và giải thích rằng chủ nhà nộp thay và sẽ yêu cầu tổ thợ nộp lại. Như thế khác nào bắc thang lên trời, chủ nhà làm sao yêu cầu tổ thợ nộp lại được, nếu thế họ sẽ tăng tiền công lên. Việc làm của cơ quan thuế như vậy có tuân thủ pháp luật không?
Công ty luật Bảo Chính, Đoàn luật sư Hà Nội cảm ơn bạn đã tin tưởng gửi thông tin xin tư vấn.
Về câu hỏi của bạn, Công ty luật Bảo Chính trả lời bạn như sau:
Thứ nhất, vì thửa đất đang được đứng tên mẹ bạn nên theo quy định của Luật xây dựng và Luật đất đai thì trường hợp xây dựng nhà trên đất, chuyển nhượng... người đứng tên trên các thủ tục đó phải là mẹ bạn chứ không thể bạn được. Nên mẹ bạn phải ủy quyền cho bạn thì bạn mới có thể trực tiếp đi nộp hồ sơ xin giấy phép xây dựng, thực hiện thủ tục hành chính.
Thứ hai, ủy quyền này không bắt buộc phải công chứng bởi lẽ :
Điều 562. Bộ luật dân sự 2015 có quy định về Hợp đồng ủy quyền như sau:
Hợp đồng ủy quyền là sự thỏa thuận giữa các bên, theo đó bên được ủy quyền có nghĩa vụ thực hiện công việc nhân danh bên ủy quyền, bên ủy quyền chỉ phải trả thù lao nếu có thỏa thuận hoặc pháp luật có quy định.
Và theo quy định của Bộ luật dân sự 2015 và Luật công chứng 2014 thì không có quy định bắt buộc phải công chứng hợp đồng ủy quyền trừ một số trường hợp cụ thể pháp luật có quy định phải công chứng như:
+ Văn bản ủy quyền của vợ chồng cho nhau trong việc thỏa thuận mang thai hộ: Khoản 2 Điều 96 Luật hôn nhân và gia đình 2014.
Luật công chứng 2014 chỉ quy định thủ tục công chứng hợp đồng ủy quyền khi người dân có yêu cầu công chứng chứ không quy định hợp đồng ủy quyền bắt buộc phải được công chứng:
Điều 55. Công chứng hợp đồng ủy quyền
1. Khi công chứng các hợp đồng ủy quyền, công chứng viên có trách nhiệm kiểm tra kỹ hồ sơ, giải thích rõ quyền và nghĩa vụ của các bên và hậu quả pháp lý của việc ủy quyền đó cho các bên tham gia.
2. Trong trường hợp bên ủy quyền và bên được ủy quyền không thể cùng đến một tổ chức hành nghề công chứng thì bên ủy quyền yêu cầu tổ chức hành nghề công chứng nơi họ cư trú công chứng hợp đồng ủy quyền; bên được ủy quyền yêu cầu tổ chức hành nghề công chứng nơi họ cư trú công chứng tiếp vào bản gốc hợp đồng ủy quyền này, hoàn tất thủ tục công chứng hợp đồngủy quyền.
Thứ ba, chúng tôi xin đưa ra quan điểm tư vấn về việc xây dựng nhà ở, gia đình bạn phải nộp những loại thuế, phí gì ?
Căn cứ vào Công văn số 3700 TCT/DNK ngày 11-11-2004 của Tổng cục Thuế về việc thu thuế đối với hoạt động xây dựng nhà ở tư nhân; trong đó nêu rõ trường hợp nhận khoán gọn (bao gồm cà nhân công và cung cấp vật liệu xây dựng) thì chủ thầu xây dựng phải kê khai nộp thuế giá trị gia tăng-thu nhập doanh nghiệp trên toàn bộ giá trị công trình. Chủ hộ gia đình chỉ phải nộp thuế xây dựng trong trường hợp chủ hộ gia đình tự thuê công nhân xây dựng lẻ (không hợp đồng) hoặc có thuê thầu xây dựng nhưng không cung cấp được hợp đồng và các căn cứ chứng minh đã thuê thầu xây dựng thì chủ hộ gia đình là người phải nộp thuế thay.
Một trường hợp nữa chủ hộ gia đình phải nộp thuế xây dựng nhà ở đó là trong hợp đồng xây dựng giữa chủ hộ gia đình và chủ thầu xây dựng thống nhất việc nộp thuế do chủ nhà thực hiện thì chủ nhà có trách nhiệm kê khai nộp thuế.
Trong trường hợp của bạn, bạn thuê chủ thầu xây dựng, có hợp đồng và trong hợp đồng không có thỏa thuận chủ hộ gia đình là người phải nộp thuế. Theo các quy định của pháp luật nêu trên thì bạn không có trách nhiệm nộp thuế, chủ thầu xây dựng là người có trách nhiệm kê khai nộp thuế xây dựng nhà ở.
Ngoài ra, bạn cần lưu ý thêm:
Theo Thông tư 129/2008/TT-BTC ngày 26/12/2008 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định 123/NĐ/2008/NĐ-CP về thuế GTGT (Thông tư 06/2012/TT-BTC ngày 11/01/2012 của Bộ Tài chính thay thế và có hiệu lực từ 01/3/2012).
Đối với lĩnh vực thuế xây dựng nhà tư nhân thì chủ thầu khi nhận thi công công trình phải đăng ký hợp đồng xây dựng, kê khai nộp thuế môn bài, thuế giá trị gia tăng thuế thu nhập doanh nghiệp tại cơ quan quản lý thuế nơi có công trình đang xây dựng. Trong trường hợp hợp đồng xây dựng giữa chủ thầu và chủ thống nhất việc nộp thuế do chủ nhà thực hiện thì chủ nhà phải có nghĩa vụ kê khai và nộp thuế vào cơ quan nhà nước.
Trường hợp chủ hộ gia đình tự mua vật tư xây dựng và tự thuê công nhân xây dựng lẻ (không hợp đồng) hoặc có thuê thầu xây dựng nhưng không cung cấp được hợp đồng và các căn cứ chứng minh đã thuê thầu xây dựng thì chủ hộ gia đình là người phải nộp thuế thay. Tuy nhiên, vật tư bạn có thể mua, cơ quan thuế không thu thuế vật tư của nhà tư nhân.
Như vậy thì ở đây bạn mới chỉ nói là ''sẽ ký kết hợp đồng thi công bằng văn bản với một tổ thợ thi công'' chứ chúng tôi chưa biết được là bạn đã ký hay chưa và bạn thấy nhiều gia đình đã xây nhà và họ nói như vậy nên chúng tôi chưa có thể khẳng định rằng việc làm của cơ quan thuế như vậy có tuân thủ pháp luật không ?
Trên đây là nội dung tư vấn của Công ty luật Bảo Chính cho trường hợp của bạn, nếu còn vướng mắc bạn có thể tiếp tục gửi thông tin về cho chúng tôi để được tư vấn tiếp hoặc nghe luật sư tư vấn vui lòng gọi 1900 6281.
Trân trọng!
Gọi 1900 6281 để nghe luật sư tư vấn nhanh chóng, kịp thời, chính xác nhất các quy định của pháp luật hoặc đặt lịch tư vấn luật trực tiếp tại văn phòng Công ty luật Bảo Chính (P308, Tòa nhà số 8, Phố Láng Hạ, quận Ba Đình, thành phố Hà Nội). Trường hợp quý khách có nhu cầu mời luật sư tham gia vụ án tranh chấp đất đai, thừa kế, hôn nhân gia đình, kinh tế, thương mại...xin vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi theo địa chỉ trên.