Thời hiệu khởi kiện của các đương sự
04/05/2017 15:52
Kính gửi luật sư Bảo Chính. Tôi đang công tác tại tỉnh Sơn La, xin luật sư tư vấn giúp một việc như sau. Ngày 25 tháng 01 năm 2008 Chủ tịch UBND huyện có ký quyết định tách thửa đất ở của một hộ gia đình chuyển nhượng cho các con (mẹ có đơn đề nghị chuyển nhượng cho các con và các cơ quan chuyên môn của huyện đã thực hiện quy trình cấp giấy ), nhưng ông chồng - người đứng tên sổ bìa đỏ được cấp năm 2004 không nhất trí. Ông này đã biết các quyết định tách thửa đất của Chủ tịch UBND huyện từ năm 2010. Nhưng mãi đến ngày 28/9/2015 ông M mới có đơn đề nghị giải quyết lấy lại toàn bộ 651m2 đất trong sổ đỏ do ông đứng tên gửi đến UBND huyện và
UBND huyện đã tiếp nhận đơn và giải quyết hòa giải nhưng Ông M không nhất trí và UBND đã hướng dẫn Ông đến Tòa án để giải quyết việc tranh chấp đất đai. Ngày 19/4/2016 Ông M có đơn khởi kiện quyết định hành chính và được Tòa án nhân dân huyện P thụ lý. Xin hỏi Luật Sư về thời hiệu đơn khởi kiện của ông M có còn không? Kính mong nhận được sự tư vấn.
Xin trân trọng cám ơn!
Công ty luật Bảo Chính, Đoàn luật sư Hà Nội cám ơn bạn đã gửi thông tin xin tư vấn đế cho chúng tôi.
Về vấn đề bạn còn đang thắc mắc, chúng tôi tư vấn như sau:
Theo thông tin bạn cung cấp, mảnh đất trên đứng tên Ông M, nếu trường hợp không được sự đồng ý bằng văn bản của Ông M về việc tiến hành tách thửa thì mảnh đất trên không thể tách thửa được, nhưng chủ tịch huyện vẫn ký quyết định và tiến hành tách thửa là không hợp pháp và không có căn cứ, do đó Ông M hoàn toàn có thể làm đơn khởi kiện về quyết định hành chính này của chủ tịch huyện. Về thời hiệu khởi kiện, pháp luật quy định như sau:
Luật Tố tụng hành chính 2015 quy định:
Điều 116. Thời hiệu khởi kiện
1. Thời hiệu khởi kiện là thời hạn mà cơ quan, tổ chức, cá nhân được quyền khởi kiện để yêu cầu Tòa án giải quyết vụ án hành chính bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp bị xâm phạm; nếu thời hạn đó kết thúc thì mất quyền khởi kiện.
2. Thời hiệu khởi kiện đối với từng trường hợp được quy định như sau:
a) 01 năm kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định hành chính, hành vi hành chính, quyết định kỷ luật buộc thôi việc;
b) 30 ngày kể từ ngày nhận được quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh;
c) Từ ngày nhận được thông báo kết quả giải quyết khiếu nại của cơ quan lập danh sách cử tri hoặc kết thúc thời hạn giải quyết khiếu nại mà không nhận được thông báo kết quả giải quyết khiếu nại của cơ quan lập danh sách cử tri đến trước ngày bầu cử 05 ngày.
3. Trường hợp đương sự khiếu nại theo đúng quy định của pháp luật đến cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại thì thời hiệu khởi kiện được quy định như sau:
a) 01 năm kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu hoặc quyết định giải quyết khiếu nại lần hai;
b) 01 năm kể từ ngày hết thời hạn giải quyết khiếu nại theo quy định của pháp luật mà cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền không giải quyết và không có văn bản trả lời cho người khiếu nại.
4. Trường hợp vì sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan khác làm cho người khởi kiện không khởi kiện được trong thời hạn quy định tại điểm a và điểm b khoản 2 Điều này thì thời gian có sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan khác không tính vào thời hiệu khởi kiện.
5. Các quy định của Bộ luật dân sự về cách xác định thời hạn, thời hiệu được áp dụng trong tố tụng hành chính.
Thời hiệu khởi kiện được hướng dẫn cụ thể tại Điều 12 Chương II tại Nghị quyết số 02/2011/NQ-HĐTP ngày 29/7/2011 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao được sửa đổi và bổ sung theo Nghị quyết 01/2015/NQ-HĐTP như sau:
Điều 12. Thời hiệu khởi kiện quy định tại Điều 104 của Luật TTHC
c) Trường hợp hành vi của cơ quan hành chính nhà nước, cơ quan, tổ chức khác hoặc của người có thẩm quyền trong cơ quan, tổ chức đó thực hiện nhiệm vụ, công vụ theo quy định của pháp luật thì thời điểm bắt đầu tính thời hiệu khởi kiện là kể từ ngày hành vi hành chính đó được thực hiện (nếu cá nhân, cơ quan, tổ chức đã chứng kiến việc thực hiện hành vi hành chính đó) hoặc kể từ ngày được thông báo về thời điểm hành vi hành chính đó đã được thực hiện (nếu cá nhân, cơ quan, tổ chức không chứng kiến việc thực hiện hành vi hành chính đó nhưng họ đã được cơ quan có thẩm quyền thông báo về thời điểm hành vi hành chính đó đã được thực hiện) hoặc kể từ ngày biết được hành vi hành chính đó (nếu cá nhân, cơ quan, tổ chức không chứng kiến việc thực hiện hành vi hành chính đó và cũng không được cơ quan có thẩm quyền thông báo về thời điểm hành vi hành chính đó đã được thực hiện, nhưng họ đã biết được hành vi hành chính đó qua các thông tin khác như được người khác kể lại);
Căn cứ theo quy định trên, thì về thời hiệu khởi kiện của Ông M đã hết nên Tòa án sẽ không giải quyết khi Ông M khởi kiện quyết định hành chính liên quan đến đất đai của chủ tịch huyện.
Trên đây là nội dung trả lời của Công ty luật Bảo Chính cho trường hợp bạn hỏi. Nếu còn vướng mắc bạn có thể hỏi tiếp hoặc nghe luật sư tư vấn khi gọi 19006281.
Trân trọng.