Áp dụng biện pháp giáo dục khi không xác định nơi cư trú ổn định

Khi tìm hiểu về thẩm quyền quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, ông H được biết người có thẩm quyền quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn là Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người vi phạm cư trú. Tuy nhiên, đối với người chưa thành niên không có nơi cư trú ổn định thì thẩm quyền quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và biện pháp quản lý tại gia đình lại là Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cơ sở bảo trợ xã hội, cơ sở trợ giúp trẻ em đã tiếp nhận người chưa thành niên không có nơi cư trú ổn định đóng trụ sở. Ông muốn hỏi xem việc xác định nơi cư trú của người bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn được pháp luật quy định như thế nào?Trường hợp nào thì người bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn được coi là không có nơi cư trú ổn định?