Tự bỏ đất làm đường giao thông có phải chuyển mục đích sử dụng đất?
08/05/2017 16:31
Năm 2015 gia đình chúng tôi tự bỏ đất ở, đất trồng cây lâu năm để làm đường vào khu dân cư, gia đình chúng tôi đã làm thủ tục đăng ký biến động và được Văn phòng đăng kí quyền sử dụng đất nhất trí khi gia đình bỏ đất làm đường với diện tích 190,7m2.
Sau một thời gian gia đình chúng tôi làm thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất đã làm các thủ tục xong chờ quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất của thành phố thì Phòng Tài nguyên và môi trường trả hồ sơ cho gia đình với lý do được Văn phòng đăng kí quyền sử dụng đất đính chính là không đúng theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 57 Luật đất đai 2013. Nay gia đình chúng tôi không biết như thế nào kính mong luật sư tư vấn giúp gia đình để gia đình yên tâm và được chuyển mục đích theo quy định?
Công ty Luật Bảo Chính, Đoàn Luật sư Hà Nội cảm ơn bạn đã tin tưởng gửi thông tin xin tư vấn.
Về vấn đề của bạn thắc mắc Công ty Luật Bảo Chính tư vấn cho bạn như sau:
Đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý. Nhà nước trao quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất theo quy định. Đăng ký biến động được thực hiện đối với trường hợp đã được cấp Giấy chứng nhận hoặc đã đăng ký mà có thay đổi về chuyển mục đích sử dụng đất. Theo quy định tại khoản 1 Điều 57 Luật đất đai năm 2013 thì các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền bao gồm:
- Chuyển đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm, đất trồng rừng, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối;
- Chuyển đất trồng cây hàng năm khác sang đất nuôi trồng thủy sản nước mặn, đất làm muối, đất nuôi trồng thủy sản dưới hình thức ao, hồ, đầm;
- Chuyển đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất sang sử dụng vào mục đích khác trong nhóm đất nông nghiệp;
- Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp;
- Chuyển đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất sang đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc thuê đất;
- Chuyển đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở;
- Chuyển đất xây dựng công trình sự nghiệp, đất sử dụng vào mục đích công cộng có mục đích kinh doanh, đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ sang đất thương mại, dịch vụ; chuyển đất thương mại, dịch vụ, đất xây dựng công trình sự nghiệp sang đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp.
Căn cứ cho phép chuyển mục đích sử dụng đất dựa trên kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và nhu cầu sử dụng đất thể hiện trong đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất.
Theo khoản 2 Điều 10 Luật đất đai năm 2013 thì đất sử dụng vào mục đích công cộng - đất giao thông, đất ở (gồm cảng hàng không, sân bay, cảng đường thủy nội địa, cảng hàng hải, hệ thống đường sắt, hệ thống đường bộ và công trình giao thông khác) được coi là đất phi nông nghiệp. Đất trồng cây lâu năm được coi là đất nông nghiệp.
Đối chiếu với những quy định trên thì khi gia đình bạn tự bỏ đất ở, đất trồng cây hàng năm để làm đường vào khu dân cư và có đi làm thủ tục đăng kí biến động về đất đai là hoàn toàn phù hợp với quy định của Luật đất đai năm 2013. Theo điểm d khoản 1 Điều 57 Luật đất đai năm 2013 thì khi chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp phải được cơ quan có thẩm quyền cho phép. Sau khi xem xét hồ sơ của gia đình bạn, xét thấy việc chuyển mục đích sử dụng đất của bạn – làm đường vào khu dân cư, chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. Vì vậy, phòng tài nguyên môi trường trả hồ sơ cho gia dình bạn với lý do không đúng theo quy định tại điểm d) Khoản 1 Điều 57 Luật đất đai 2013 là đúng quy định của pháp luật.
Trên đây là nội dung tư vấn của công Luật Bảo Chính cho câu hỏi của bạn. Nếu còn thắc mắc tiếp tục gửi thông tin về cho chúng tôi hoặc gọi 19006821 để được tư vấn tiếp.
Trân trọng!
Gọi 1900 6281 để nghe luật sư tư vấn nhanh chóng, kịp thời, chính xác nhất các quy định của pháp luật hoặc đặt lịch tư vấn luật trực tiếp tại văn phòng Công ty luật Bảo Chính (P308, Tòa nhà số 8, Phố Láng Hạ, quận Ba Đình, thành phố Hà Nội). Trường hợp quý khách có nhu cầu mời luật sư tham gia vụ án tranh chấp đất đai, thừa kế, hôn nhân gia đình, kinh tế, thương mại… xin vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi theo địa chỉ trên.