Trách nhiệm bồi thường khi Ủy ban thu hồi đất sai.
26/04/2017 14:44
Gia đình em có xảy ra tranh chấp đất. Theo em biết thì phải do Tòa án giải quyết. Nhưng trường hợp của gia đình em là chưa có sự hòa giải nào thì Uỷ ban nhân dân huyện đã ra quyết định để thu hồi và hủy bỏ QSDĐ của gia đình em (QSDĐ của gia đình được cấp năm 1993, đến năm 1999 mới tranh chấp) với nội dung là cấp sai chủ sử dụng. Sự việc đã trãi qua 15 năm được tính kể từ ngày UBND huyện cấp QSDĐ mới cho bên kia, gia đình em đã yêu cầu khắp nơi. Đến tháng 12 năm 2015, Tòa án đã chính thức giải quyết. Gia đình em đang đợi phúc thẩm của vụ án, em muốn Luật sư tư vấn giúp em các thắc mắc:
- Nếu phúc thẩm Tòa án vẫn tuyên trả đất lại cho gia đình em, vậy suốt 15 năm qua đất của gia đình em không canh tác được do UBND huyện làm sai trong quá trình giải quyết để gia đình phải lâm vào hoàn cảnh đi nơi khác để làm thuê làm mướn, gặp nhiều khó khăn cũng như đã làm ảnh hưởng đến tinh thần và đời sống gia đình.
Như vậy gia đình em có được yêu cầu UBND huyện bồi thường hại suốt thời gian qua không ?
Nếu được bồi thường thì theo trình tự pháp luật quy định như thế nào ạ?
Em rất mong được giúp đỡ của quý luật sư.
Cảm ơn rất nhiều!
Công ty Luật Bảo Chính, Đoàn Luật sư Hà Nội cảm ơn bạn đã tin tưởng gửi thông tin xin tư vấn.
Khoản 1 Điều 6 Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước năm 2009 quy định như sau:
“Điều 6. Căn cứ xác định trách nhiệm bồi thường
1. Việc xác định trách nhiệm bồi thường của Nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính, tố tụng dân sự, tố tụng hành chính, thi hành án phải có các căn cứ sau đây:
a) Có văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác định hành vi của người thi hành công vụ là trái pháp luật và thuộc phạm vi trách nhiệm bồi thường quy định tại các điều 13, 28, 38 và 39 của Luật này;
b) Có thiệt hại thực tế do hành vi trái pháp luật của người thi hành công vụ gây ra đối với người bị thiệt hại.”
Cũng theo khoản 8 Điều 13 Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước năm 2009, Nhà nước có trách nhiệm bồi thường thiệt hại do hành vi trái pháp luật của người thi hành công vụ gây ra trong trường hợp: Giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng, tái định cư; cấp hoặc thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.
Đối chiếu với trường hợp của bạn, nếu sau phiên tòa xét xử phúc thẩm, bản án phúc thẩm xác định việc Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện thu hồi đất của gia đình bạn để cấp đất cho người khác sai quy định của pháp luật thì bạn sẽ được bồi thường.
Về thủ tục bổi thường, Luật trách nhiệm bồi thường của Nhà nước năm 2009 quy định như sau:
- Gia đình bạn gửi đơn yêu cầu bồi thường và tài liệu chứng minh cho yêu cầu bồi thường đến cơ quan có trách nhiệm bồi thường.
- Cơ quan có trách nhiệm bồi thường: Là cơ quan hành chính trực tiếp quản lý người thi hành công vụ có hành vi trái pháp luật gây ra thiệt hại là cơ quan có trách nhiệm bồi thường. Trong trường hợp của bạn là Ủy ban nhân dân cấp huyện bồi thường
- Trình tự giải quyết:
+ Trong thời hạn 5 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đơn và các giấy tờ hợp lệ, nếu xác định yêu cầu bồi thường thuộc trách nhiệm giải quyết của mình thì cơ quan đã nhận hồ sơ phải thụ lý và thông báo bằng văn bản về việc thụ lý đơn cho người bị thiệt hại; trường hợp yêu cầu bồi thường không thuộc trách nhiệm giải quyết của mình thì cơ quan đã tiếp nhận hồ sơ phải trả lại hồ sơ và hướng dẫn người bị thiệt hại gửi đơn đến cơ quan có thẩm quyền để yêu cầu giải quyết bồi thường.
+ Trong thời hạn 20 ngày, kể từ ngày thụ lý đơn yêu cầu bồi thường, cơ quan có trách nhiệm bồi thường phải hoàn thành việc xác minh thiệt hại để làm căn cứ xác định mức bồi thường; trường hợp vụ việc có nhiều tình tiết phức tạp hoặc phải xác minh tại nhiều địa điểm thì thời hạn xác minh thiệt hại có thể kéo dài nhưng không quá 40 ngày.
+ Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày kết thúc việc xác minh thiệt hại, cơ quan có trách nhiệm bồi thường phải tổ chức và chủ trì thương lượng với người bị thiệt hại về việc giải quyết bồi thường; trường hợp vụ việc có nhiều tình tiết phức tạp thì thời hạn thương lượng có thể kéo dài nhưng không quá 45 ngày.
+ Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày kết thúc việc thương lượng, cơ quan có trách nhiệm bồi thường phải ra quyết định giải quyết bồi thường.
Trên đây là nội dung tư vấn của công Luật Bảo Chính cho câu hỏi của bạn.Nếu còn thắc mắc tiếp tục gửi thông tin về cho chúng tôi hoặc gọi 19006821 để được tư vấn tiếp.
Trân trọng!
Gọi 1900 6281 để nghe luật sư tư vấn nhanh chóng, kịp thời, chính xác nhất các quy định của pháp luật hoặc đặt lịch tư vấn luật trực tiếp tại văn phòng Công ty luật Bảo Chính (P308, Tòa nhà số 8, Phố Láng Hạ, quận Ba Đình, thành phố Hà Nội). Trường hợp quý khách có nhu cầu mời luật sư tham gia vụ án tranh chấp đất đai, thừa kế, hôn nhân gia đình, kinh tế, thương mại… xin vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi theo địa chỉ trên.