Tiếng Việt English
Tổng Đài Tư Vấn1900 6281
Luật Bảo Chính http://tuvan.luatbaochinh.vn

ĐẤT ĐAI NHÀ Ở

19006281

Thủ tục đòi lại phần đất Ủy ban nhân dân thỏa thuận đổi nhưng không được.

24/04/2017 14:49
Câu hỏi:

Năm 1958 cha mẹ tôi có mua một mảnh vườn của người họ hàng xa, 2 bên đã thỏa thuận và viết giấy bán đoạn mãi mảnh vườn. Người bán và người mua kí, có người làm chứng. Cha mẹ tôi đã xây nhà trên mảnh vườn ấy cũng vào năm đó, còn một phần dư rộng cha mẹ tôi dùng để trồng hoa màu.
Đến năm 1985 HTX và UBND đến thỏa thuận với cha mẹ tôi đổi nhà đi nơi khác nhưng cha mẹ tôi không đồng ý. HTX và UBND xã đã xây dựng trường tiểu học trên phần diện tích đất trồng hoa màu của cha mẹ tôi. Đến năm 2011 trường tiểu học trên được chuyển đi nơi khác, chúng tôi vẫn không được trả lại phần đất ấy. Đến nay( năm 2016) UBND xã lại lên đo đạc và đưa ra đấu giá phần đất ấy.
Vậy tôi xin hỏi UBND xã làm vậy có đúng không và chúng tôi có được trả lại phần đất ấy hay không?
Trân trọng cảm ơn!

Trả lời:

Công ty Luật Bảo Chính, Đoàn Luật sư Hà Nội cảm ơn bạn đã tin tưởng gửi thông tin xin tư vấn.

Về vấn đề của bạn thắc mắc Công ty Luật Bảo Chính tư vấn cho bạn như sau:

Theo như thông tin bạn cung cấp thì năm 1985 UBND xã đã xây dựng trường tiểu học trên phần diện tích đất trồng hoa màu của cha mẹ bạn, do đó sẽ áp dụng quy định của Luật đất đai năm 1987:

Theo quy định tại Điều 14 Luật đất đai :

“Nhà nước thu hồi toàn bộ hoặc một phần đất đã giao sử dụng trong những trường hợp sau đây:

1- Tổ chức sử dụng đất bị giải thể, chuyển đi nơi khác, hoặc bị thu hẹp mà giảm nhu cầu sản xuất;

2- Tất cả số người trong hộ sử dụng đất đã chuyển đi nơi khác hoặc đã chết;

3- Người sử dụng đất tự nguyện trả lại đất được giao;

4- Thời hạn sử dụng đất đã hết;

5- Người sử dụng đất không sử dụng đất được giao trong 6 tháng liền mà không được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quyết định giao đất đó cho phép;

6- Người sử dụng đất vi phạm nghiêm trọng những quy định về sử dụng đất;

7- Đất giao không đúng thẩm quyền quy định tại Điều 13 của Luật này;

8- Cần sử dụng đất cho nhu cầu của Nhà nước hoặc của xã hội.”

Do đó, trong trường hợp này, nhà nước thực hiện việc xây dựng trường tiểu học phục vụ cho nhu cầu của xã hội nên nhà nước sẽ có thẩm quyền thu hồi một phần đất của gia đình bạn để xây dựng trường tiểu học, cụ thể là phần đất dùng để trồng hoa màu của cha mẹ bạn. Đồng thời, với việc thu hồi đất, gia đình bạn sẽ được đền bù thiệt hại và được giao đất khác theo quy định tại Khoản 5 Điều 49 Luật đất đai 1987:

"Điều 49: Người sử dụng đất có những quyền lợi sau đây:

5- Khi đất đang sử dụng bị thu hồi vì nhu cầu của Nhà nước hoặc xã hội thì được đền bù thiệt hại thực tế và được giao đất khác;”

Tuy nhiên, hợp tác xã và UBND xã đến thỏa thuận với cha mẹ bạn đổi nhà đi nơi khác nhưng cha mẹ tôi không đồng ý.Trường hợp gia đình bạn không đồng ý đổi nhà đi nơi khác có nghĩa gia đình bạn đã mặc nhiên để UBND xã mượn phần đất đó để xây dựng trường học, vấn đề đòi lại phần đất đó được giải quyết như sau:

Trường hợp 1: Nếu gia đình bạn không có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì gia đình bạn không có căn cứ chứng minh mảnh đất đã xây dựng trường học là của gia đình bạn. Do đó, sau khi UBND xã xây dựng trường tiểu học mà gia đình bạn mới làm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì đương nhiên mảnh đất xây trường học sẽ không thuộc quyền sử dụng của gia đình bạn và không được ghi nhận trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Nay trường tiểu học chuyển đi thì gia đình bạn sẽ không được trả phần đất ấy.

Theo quy định tại khoản 2 Điều 7 Luật đất đai 2013:

“Điều 7. Người chịu trách nhiệm trước Nhà nước đối với việc sử dụng đất

2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn đối với việc sử dụng đất nông nghiệp vào mục đích công ích; đất phi nông nghiệp đã giao cho Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp xã) để sử dụng vào mục đích xây dựng trụ sở Ủy ban nhân dân, các công trình công cộng phục vụ hoạt động văn hóa, giáo dục, y tế, thể dục thể thao, vui chơi, giải trí, chợ, nghĩa trang, nghĩa địa và công trình công cộng khác của địa phương.”

Đồng thời khoản 2 Điều 8 Luật đất đai 2013 quy định:

“Điều 8. Người chịu trách nhiệm trước Nhà nước đối với đất được giao để quản lý

2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã chịu trách nhiệm đối với việc quản lý đất sử dụng vào mục đích công cộng được giao để quản lý, đất chưa giao, đất chưa cho thuê tại địa phương.”

Do đó, đối với mảnh đất mà UBND xã đã xây dựng trường học năm 1985 mà hiện tại trường tiểu học đã chuyển đi nơi khác thì mảnh đất đó sẽ thuộc sự quản lý Ủy ban nhân dân cấp xã. Việc sử dụng mảnh đất đó do UBND cấp xã quyết định và khi phát sinh trách nhiệm thì người đứng đầu là Chủ tịch UBND cấp xã sẽ chịu trách nhiệm trước Nhà nước đối với việc sử dụng và quản lý đất phục vụ cho mục đích giáo dục. Vì vậy, UBND xã có thẩm quyền đo đạc và bán đấu giá mảnh đất đó nếu như gia đình bạn không chứng minh được mảnh đất đó thuộc quyền sử dụng của gia đình bạn.

Trường hợp 2: Gia đình bạn có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với mảnh đất đã xây trường tiểu học

Nếu gia đình bạn có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với mảnh đất đã xây dựng trường tiểu học thì gia đình bạn có thể yêu cầu Ủy ban nhân dân cấp xã trả lại mảnh đất về nguyên trạng cho gia đình bạn sau khi trường tiểu học đã chuyển đi.

Tại Khoản 1 Điều 517 Bộ luật dân sự 2005 có quy định:

"bên cho mượn tài sản có quyền đòi lại tài sản ngay sau khi bên mược đạt được mục đích nếu không có thỏa thuận về thời hạn mượn; nếu bên cho mượn có nhu cầu đột xuất và cấp bách cần sử dụng tài sản cho mược thì được đòi lại tài sản đó mặc dù bên mượn chưa đạt được mục đích, nhưng phải báo trước một thời gian hợp lý".

Pháp luật không quy định cụ thể về thời hạn báo trước mà chỉ yêu cầu báo trước một thời gian hợp lý. Do đó, gia đình bạn cần tới UBND xã thông báo việc đòi lại đất và đưa ra căn cứ là giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với mảnh đất đó để được bảo đảm về quyền và lợi ích hợp pháp.
Trên đây là nội dung tư vấn của công Luật Bảo Chính cho câu hỏi của bạn. Nếu còn thắc mắc tiếp tục gửi thông tin về cho chúng tôi hoặc gọi 19006821 để được tư vấn tiếp.
Trân trọng!
Gọi 1900 6281 để nghe luật sư tư vấn nhanh chóng, kịp thời, chính xác nhất các quy định của pháp luật hoặc đặt lịch tư vấn luật trực tiếp tại văn phòng Công ty luật Bảo Chính (P308, Tòa nhà số 8, Phố Láng Hạ, quận Ba Đình, thành phố Hà Nội). Trường hợp quý khách có nhu cầu mời luật sư tham gia vụ án tranh chấp đất đai, thừa kế, hôn nhân gia đình, kinh tế, thương mại… xin vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi theo địa chỉ trên.

Nghị định 117/2015/NĐ-CP Về xây dựng, quản lý và sử dụng hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản Nghị định 117/2015/NĐ-CP Về xây dựng, quản lý và sử dụng hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản
Nghị quyết số 1037/2006/NQ-UBTVQH11 Về giao dịch Nhà ở trước ngày 1.7.1991 Nghị quyết số 1037/2006/NQ-UBTVQH11 Về giao dịch Nhà ở trước ngày 1.7.1991
Nghị định 104/2014/NĐ-CP Quy định về khung giá đất Nghị định 104/2014/NĐ-CP Quy định về khung giá đất
Nghị định 72/2009/NĐ-CP Quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề kinh doanh có điều kiện. Nghị định 72/2009/NĐ-CP Quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề kinh doanh có điều kiện.
Nghị định 20/2011/NĐ-CP Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Nghị quyết 55/2010/QH12 về miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp Nghị định 20/2011/NĐ-CP Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Nghị quyết 55/2010/QH12 về miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp
Luật số 63/2006/QH11 Kinh doanh bất động sản Luật số 63/2006/QH11 Kinh doanh bất động sản
Quy định về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà... Quy định về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà...
Nghị định 97/2014/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 78/2009/NĐ-CP Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật quốc tịch Việt Nam Nghị định 97/2014/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 78/2009/NĐ-CP Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật quốc tịch Việt Nam
Nghị định số 43/2014/NĐ- CP Hướng dẫn thi hành luật đất đai 2013 Nghị định số 43/2014/NĐ- CP Hướng dẫn thi hành luật đất đai 2013
Nghị định 197/2004/N-CP ngày 03/12/2004 Về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. Nghị định 197/2004/N-CP ngày 03/12/2004 Về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
Luật Đất đai 2013 Luật Đất đai 2013
Nghị định 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Về thu tiền sử dụng đất. Nghị định 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Về thu tiền sử dụng đất.
Nghị định số 101/2015/NĐ-CP quy định về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư Nghị định số 101/2015/NĐ-CP quy định về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư
Nghị định số 105/2009/NĐ-CP Về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai. Nghị định số 105/2009/NĐ-CP Về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.
Nghị định 140/2016/NĐ-CP Về lệ phí trước bạ Nghị định 140/2016/NĐ-CP Về lệ phí trước bạ
Nghị định 100/2015/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều, khoản về phát triển và quản lý nhà ở xã hội Nghị định 100/2015/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều, khoản về phát triển và quản lý nhà ở xã hội
Thông tư liên tịch 09/2016/TTLT-BTP-BTNMT Hướng dẫn việc đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất Thông tư liên tịch 09/2016/TTLT-BTP-BTNMT Hướng dẫn việc đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất
Nghị định 99/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Nhà ở Nghị định 99/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Nhà ở
Luật số 65/2014/QH13 Quy định về Nhà ở Luật số 65/2014/QH13 Quy định về Nhà ở
Nghị quyết 134/2016/QH13 Về điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 – 2020) cấp quốc gia Nghị quyết 134/2016/QH13 Về điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 – 2020) cấp quốc gia