Thu hồi đất mặt nước có được bồi thường không?
23/04/2017 22:18
Ông A thuê mặt nước của UBND xã có hợp đồng từng năm để nuôi tôm nhưng hằng năm nước lũ cuốn trôi phải đào đắp lại. Từ năm 2000 - 2008 thì ông A không có điều kiện canh tác và cũng không kí hợp đồng thuê diện tích hồ nuôi tôm với xã. Năm 2008, ông A cho ông B thuê lại diện tích hồ nuôi tôm trên (thỏa thuận miệng, không có hợp đồng).
Ông B trả tiền thuê cho ông A từng năm và ông B là người trực tiếp canh tác các hồ nuôi tôm đó từ 2008 – 2012. Năm 2012 có dự án đi ngang qua nhà nước hỗ trợ cho những người trực tiếp canh tác trên các hồ nuôi tôm đó bằng tiền. Nhà nước đền bù đợt I ngày 22/8/2012 cho ông B thì ông A ra tranh chấp số tiền đó với ông B và mời UBND xã, địa chính xã, trung tâm qũy đất huyện làm bản tự khai làm chung giữa ông A và ông B. Đến ngày 15/5/2013 UBDN huyện phân chia cho ông A được 80% Ông B được 20% trên tổng số tiền được đền bù.
Ông B không đồng ý và làm đơn khiếu nại liên tục, đến năm 2014 huyện sáp nhập vào thành phố và thành phố giao cho trung tâm quỹ đất xác minh thì Ông B là người trực tiếp làm trên diện tích hồ nuôi tôm trên từ 2008 – 2012 và gom lại số tiền không phân chia ra nữa. Vậy bản tự khai chung có hiệu lực hay không? Hiện nay ông A kiện ông B ra tòa với lí do có một bản tự kê khai làm chung giữa ông A và ông B từ năm 2008 đến năm 2012 (bản tự khai có chữ ký của ông B, chữ ký Chủ tịch xã, của Trung tâm quỹ đất, địa chính xã nhưng không biết thật hay giả). Còn ông B sau khi có đơn khiếu nại từ 2008 - 2012 ông A không trực tiếp canh tác mà tại sao lại có bản kê khai làm chung giữa ông A và ông B thì Trung tâm qũy đất thành phố xác minh lại. UBND thành phố ra quyết định xác thực Ông B trực tiếp làm từ năm 2008 – 2012 được các hộ canh tác kề bên, được trưởng thôn, chủ tịch Hội Nông dân xã, chủ xe đào múc cũng xác nhận từ năm 2008 - 2012.
Vậy số tiền bồi thường đó thuộc về ai?
Mong luật sư tư vấn giúp. Trân trọng cảm ơn!
Công ty Luật Bảo Chính, Đoàn Luật sư Hà Nội cảm ơn bạn đã tin tưởng gửi thông tin xin tư vấn.
Thứ nhất, về hiệu lực bản tự khai làm chung giữa ông A và ông B:
Theo bạn trình bày, ông B thỏa thuận thuê diện tích hồ tôm với ông A từ năm 2008. Từ thời điểm thuê đến năm 2012, ông B trả tiền thuê hàng năm cho ông A và ông B là người trực tiếp canh tác trên hồ nuôi tôm. Năm 2012, khi hồ tôm bị thu hồi và Nhà nước hỗ trợ cho ông B thì ông A tranh chấp khoản hỗ trợ này với ông B. Sau đó ông A mời UBND xã, địa chính xã, trung tâm qũy đất huyện làm bản tự khai làm chung giữa ông A và ông B. Trong bản tự khai này có chữ ký của ông A, ông B, chủ tịch UBND xã, Trung tâm quỹ đất, địa chính xã nhưng ông B không được mời đến buổi làm bản tự khai và thực tế từ năm 2008 đến 2012 chỉ có ông B canh tác trực tiếp trên hồ nuôi tôm.
Vậy, bản tự khai mà ông A cung cấp không có giá trị vì chữ ký trong bản tự khai này không phải của ông B và nội dung trong bản tự khai không đúng sự thật.
Thứ hai, về người được hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi:
Vì thời điểm Nhà nước thu hồi đất và hỗ trợ là năm 2012 nên để xem xét ai là người được hỗ trợ cần áp dụng quy định của Luật đất đai 2003 và các văn bản pháp luật hướng dẫn đâng có hiệu lực tại thời điểm thu hồi.
Theo thông tin bạn cung cấp, diện tích đất hồ tôm này thuộc quản lý của UBND xã trước năm 2000 ông A có hợp đồng thuê đất mặt nước hàng năm với UBND xã. Từ năm 2000 đến 2012, ông A không canh tác và không có hợp đồng thuê đất với UBND xã. Như vậy, tại thời điểm năm 2008 khi bạn và ông A thỏa thuận với nhau về việc thuê đất, ông A không có quyền sử dụng với đất này và cũng không có quyền cho thuê.
Về nguyên tắc bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất, tại khoản 1 Điều 14 Nghị định 69/2009/NĐ-CP quy định như sau:
“Điều 14. Nguyên tắc bồi thường, hỗ trợ
1. Nhà nước thu hồi đất của người đang sử dụng có đủ điều kiện quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 7, 9, 10 và 11 Điều 8 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất (sau đây gọi là Nghị định số 197/2004/NĐ-CP và các Điều 44, 45 và 46 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP) ngày 25 tháng 5 năm 2007 của Chính phủ quy định bổ sung về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai (sau đây gọi là Nghị định số 84/2007/NĐ-CP) thì được bồi thường; trường hợp không đủ điều kiện được bồi thường thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét để hỗ trợ.”
Theo quy định trên, người được Nhà nước bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất là người đang sử dụng đất. Như bạn trình bày, từ năm 2008 đến 2012, bạn là người trực tiếp canh tác trên hồ tôm. Do đó, năm 2012 Nhà nước thu hồi diện tích hồ tôm này và có hỗ trợ thì khoản hỗ trợ đó là của bạn.
Trên đây là nội dung tư vấn của công Luật Bảo Chính cho câu hỏi của bạn. Nếu còn thắc mắc tiếp tục gửi thông tin về cho chúng tôi hoặc gọi 19006821 để được tư vấn tiếp.
Trân trọng!
Gọi 1900 6281 để nghe luật sư tư vấn nhanh chóng, kịp thời, chính xác nhất các quy định của pháp luật hoặc đặt lịch tư vấn luật trực tiếp tại văn phòng Công ty luật Bảo Chính (P308, Tòa nhà số 8, Phố Láng Hạ, quận Ba Đình, thành phố Hà Nội). Trường hợp quý khách có nhu cầu mời luật sư tham gia vụ án tranh chấp đất đai, thừa kế, hôn nhân gia đình, kinh tế, thương mại… xin vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi theo địa chỉ trên.
Nghị định 45/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 Quy định về thu tiền sử dụng đất