Thôn có quyền thu hồi đất nông nghiệp đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không
26/04/2017 09:56
Xin chào Luật sư! Năm 1993, gia đình tôi được 1 ha đất nông nghiệp để sản xuất. Năm 1996, gia đình tôi đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Hằng năm, gia đình tôi vẫn đóng các loại tiền mà xã vào thu. Vừa qua, hội nghị toàn thể của thôn đã họp và ra quyết định thu hồi thửa đất của gia đình tôi để chia cho các thành viên khác trong thôn. Cho tôi hỏi: việc thu hồi trên có đúng không? Gia đình tôi phải làm gì?
Người gửi: Mai Văn Tân (Bắc Giang)
Công ty Luật Bảo Chính, Đoàn Luật sư Hà Nội cảm ơn bạn đã tin tưởng gửi thông tin xin tư vấn.
Theo quy định pháp luật, thu hồi đất là việc Nhà nước quyết định thu lại quyền sử dụng đất của người được nhà nước trao quyền sử dụng đất hoặc thu lại đất của người sử dụng đất vi phạm pháp luật về đất đai. Căn cứ để Nhà nước thu hồi đất được quy định tại Điều 16 Luật Đất đai năm 2013 như sau:
"Điều 16. Nhà nước quyết định thu hồi đất, trưng dụng đất
1. Nhà nước quyết định thu hồi đất trong các trường hợp sau đây:
a) Thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng;
b) Thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai;
c) Thu hồi đất do chấm dứt việc sử dụng đất theo pháp luật, tự nguyện trả lại đất, có nguy cơ đe dọa tính mạng con người.
2. Nhà nước quyết định trưng dụng đất trong trường hợp thật cần thiết để thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh hoặc trong tình trạng chiến tranh, tình trạng khẩn cấp, phòng, chống thiên tai.”
Như vậy, Nhà nước chỉ thực hiện thu hồi đất đối với người sử dụng đất khi thuộc một trong các trường hợp trên. Nếu không, việc thu hồi là trái pháp luật.
Điều 66 Luật Đất đai năm 2013 quy định về chủ thể có thẩm quyền thu hồi đất như sau:
"Điều 66. Thẩm quyền thu hồi đất
1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thu hồi đất trong các trường hợp sau đây:
a) Thu hồi đất đối với tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản 2 Điều này;
b) Thu hồi đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công ích của xã, phường, thị trấn.
2. Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định thu hồi đất trong các trường hợp sau đây:
a) Thu hồi đất đối với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư;
b) Thu hồi đất ở của người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở tại Việt Nam.
3. Trường hợp trong khu vực thu hồi đất có cả đối tượng quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thu hồi đất hoặc ủy quyền cho Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định thu hồi đất.”
Như vậy, theo quy định pháp luật thì việc thu hồi đất phải thuộc một trong các trường hợp pháp luật quy định và được thực hiện bởi Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền theo đúng trình tự, thủ tục pháp luật đất đai quy định. Việc thôn họp hội nghị và ra quyết định thu hồi đất của gia đình anh là không đúng pháp luật. Vì gia đình anh đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với mảnh đất 1 ha nên mảnh đất này không thuộc quyền quản lý của cộng đồng dân cư. Và cộng đồng dân cư (ở đây là thôn) không có quyền thu hồi đất không thuộc sự quản lý của mình. Nếu gia đình anh được thôn giao đất từ năm 1993 đến nay mà chưa có sự kiện được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì việc thu hồi đất để chia cho các thành viên khác trong thôn là hoàn toàn hợp pháp.
Để bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình, anh nên chủ động gặp trưởng thôn trình bày sự việc trước khi đưa sự việc ra Ủy ban nhân dân xã giải quyết.
Trên đây là nội dung tư vấn của công Luật Bảo Chính cho câu hỏi của bạn.Nếu còn thắc mắc tiếp tục gửi thông tin về cho chúng tôi hoặc gọi 19006821 để được tư vấn tiếp.
Trân trọng!
Gọi 1900 6281 để nghe luật sư tư vấn nhanh chóng, kịp thời, chính xác nhất các quy định của pháp luật hoặc đặt lịch tư vấn luật trực tiếp tại văn phòng Công ty luật Bảo Chính (P308, Tòa nhà số 8, Phố Láng Hạ, quận Ba Đình, thành phố Hà Nội). Trường hợp quý khách có nhu cầu mời luật sư tham gia vụ án tranh chấp đất đai, thừa kế, hôn nhân gia đình, kinh tế, thương mại… xin vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi theo địa chỉ trên.