Giao đất không đúng thẩm quyền.
08/05/2017 15:50
Ngày 15/10/ 2000, UBND xã Vinh Quang đã lập tờ trình, xin chủ trương UBND thị xã Kontum quy hoạch khu dân cư đất tại Km7, thôn Thanh Trung, xã Vinh Quang.
Ngày 06/01/2001, UBND thị xã Kontum có văn bản thống nhất chủ trương quy hoạch khu vực đất tại Km số 7 với tổng diện tích 1,8 ha/45 lô (bình quân mỗi lô 400m2 ) , với giá 9 triệu đồng/lô. Sau đó UBND xã Vinh Quang ra thông báo bán đất trong toàn xã.
Do nhu cầu đất ở nên chúng tôi đã đăng ký mua và trả tiền đầy đủ từ năm 2001 (biên lai thu tiền có con dấu phòng tài chính thị xã + Biên lai thu thuế Nhà, Đất), nhưng đến nay chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cho xây dựng nhà ở trên đất.
Hỏi: Đất chúng tôi mua như vậy có được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hay không? Vì sao?
Công ty Luật Bảo Chính, Đoàn Luật sư Hà Nội cảm ơn bạn đã tin tưởng gửi thông tin xin tư vấn.
Về vấn đề của bạn thắc mắc Công ty Luật Bảo Chính tư vấn cho bạn như sau:
Theo thông tin mà bạn cung cấp, tại thời điểm năm 2001, quy định của pháp luật về đất đai được thực hiện theo Luật Đất đai 1993 . Theo đó, Luật Đất đai 1993 và các văn bản sửa đổi, bổ sung và các văn bản liên quan không quy định việc UBND xã có quyền chuyển nhượng (bán) quyền sử dụng đất cho người dân.
Tại Điều 23, Điều 24 Luật Đất đai năm 1993 quy định cụ thể về thẩm quyền giao đất để sử dụng vào mục đích không phải là sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp quy định như sau:
“ Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định giao đất để sử dụng vào mục đích không phải là sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp theo quy định sau đây:
a) Từ 1 ha trở xuống đối với đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp có rừng, đất khu dân cư nông thôn, đất đô thị và từ 2 ha trở xuống đối với đất trống, đồi núi trọc cho mỗi công trình không thuộc các trường hợp quy định tại mục b khoản 3 Điều này;
b) Từ 3 ha trở xuống đối với đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp có rừng, đất khu dân cư nông thôn, đất đô thị; từ 5 ha trở xuống đối với đất trống, đồi núi trọc cho mỗi công trình đường bộ, đường sắt, đường dẫn nước, đường dẫn dầu, đường dẫn khí, đường điện, đê điều và từ 10 ha trở xuống đối với đất trống, đồi núi trọc cho mỗi công trình xây dựng hồ chứa nước;
c) Giao đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp có rừng để hộ gia đình, cá nhân làm nhà ở; đất chuyên dùng này để sử dụng vào mục đích chuyên dùng khác hoặc để làm nhà ở; đất đô thị theo định mức do Chính phủ quy định;
d) Kế hoạch giao đất khu dân cư nông thôn để Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh giao đất cho hộ gia đình, cá nhân làm nhà ở.”
Như vậy, UBND xã không có quyền giao đất có thu tiền sử dụng đất cho gia đình trong trường hợp bạn nêu.
Theo Điều 23 Nghị định 43/2014/NĐ – CP quy định về Việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân đã được giao không đúng thẩm quyền thì Trường hợp đất được giao không đúng thẩm quyền đã được sử dụng ổn định từ ngày 15 tháng 10 năm 1993 đến trước ngày 01 tháng 7 năm 2014, không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch thì được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định tại Khoản 2 Điều 20 của Nghị định 43/2014/NĐ – CP.
Như vậy nếu mảnh đất đó được Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận là không có tranh chấp sử dụng đất; phù hợp với quy hoạch hoặc không phù hợp với quy hoạch nhưng đất đã sử dụng từ trước thời điểm phê duyệt quy hoạch hoặc sử dụng đất tại nơi chưa có quy hoạch; chưa có thông báo hoặc quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với trường hợp phải thu hồi thì được công nhận quyền sử dụng đất. Nếu có đủ căn cứ cho thấy UBND xã làm sai các quy định, làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của gia đình thì bạn có thể làm đơn khiếu nại đến UBND xã và yêu cầu giải quyết tranh chấp theo quy định tại Điều 201, Điều 202, Điều 203 Luật đất đai 2013.
Trên đây là nội dung tư vấn của công Luật Bảo Chính cho câu hỏi của bạn. Nếu còn thắc mắc tiếp tục gửi thông tin về cho chúng tôi hoặc gọi 19006821 để được tư vấn tiếp.
Trân trọng!
Gọi 1900 6281 để nghe luật sư tư vấn nhanh chóng, kịp thời, chính xác nhất các quy định của pháp luật hoặc đặt lịch tư vấn luật trực tiếp tại văn phòng Công ty luật Bảo Chính (P308, Tòa nhà số 8, Phố Láng Hạ, quận Ba Đình, thành phố Hà Nội). Trường hợp quý khách có nhu cầu mời luật sư tham gia vụ án tranh chấp đất đai, thừa kế, hôn nhân gia đình, kinh tế, thương mại… xin vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi theo địa chỉ trên.