Đất khai hoang nhưng chưa có sổ đỏ bị thu hồi được bồi thường như thế nào?

Công ty Luật Bảo Chính, Đoàn Luật sư Hà Nội cảm ơn bạn đã tin tưởng gửi thông tin xin tư vấn.

Theo như bạn trình bày, hai thửa ruộng mà bạn đề cập tới thuộc khu vực nhà nước lấy đất đắp đường tàu Nghi Sơn đi Sao Vàng năm 1979 -1981 và bỏ hoang , chỗ thì sâu 1,5m , chỗ thì 20-30 cm, ghồ ghề, cỏ và cây mọc um tùm và vào đầu năm 1987 gia đình bạn đã khai hoang để cấy lúa. Như vậy, qua miêu tả của bạn, chúng tôi nhận định hai thửa ruộng này không được dùng vào sản xuất và đã bị bỏ hoang. Thêm vào đó, tính đến thời điểm năm 1987 thì mảnh đất này đã bị bỏ hoang khoảng 6 năm. Do đó, có đủ căn cứ để khẳng định hai thửa ruộng này là đất khai hoang.

Tại Điều 75 Luật đất đai 2013 có quy định về điều kiện được bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng như sau:

“1. Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất không phải là đất thuê trả tiền thuê đất hàng năm, có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (sau đây gọi chung là Giấy chứng nhận) hoặc có đủ điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của Luật này mà chưa được cấp, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 77 của Luật này; người Việt Nam định cư ở nước ngoài thuộc đối tượng được sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở tại Việt Nam mà có Giấy chứng nhận hoặc có đủ điều kiện được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của Luật này mà chưa được cấp.”

Theo thông tin mà bạn cung cấp, vào năm 2003 bạn có làm đơn gửi Uỷ ban nhân dân xã Hợp Thành, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hoá để nhận thầu và có trách nhiệm đóng thuế nhưng không được chấp thuận. Đến năm 2013 bạn lại làm đơn xin thầu đất, thì vẫn không được chấp thuận nên chúng tôi nhận định rằng trong trường hợp này, bạn đang sử dụng đất mà không có giấy tờ về quyền sử dụng đất. Do đó để xác định bạn có được bồi thường hay không khi Nhà nước thu hồi thì cần phải xem xét xem bạn có đủ điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong trường hợp này hay không.

Trong trường hợp này do gia đình bạn không có một trong các giấy tờ quy định tại Điều 100 Luật đất đai 2013 nên gia đình bạn được xem xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định tại Khoản 2, Điều 101 Luật đất đai 2013.

“Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất không có các giấy tờ quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều 100 của Luật này nhưng đất đã được sử dụng ổn định từ trước ngày 01 tháng 7 năm 2004 và không vi phạm pháp luật đất đai, nay được Uỷ ban nhân dân cấp xã xác nhận là đất không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị, quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt đối với nơi đã có quy hoạch thì được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất”.

Hai thửa ruộng mà bạn đã đề cập tới được gia đình khai hoang từ năm 1987 và sử dụng ổn định, không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất. Do đó trong trường hợp này bạn hoàn toàn đủ điều kiện để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho phần đất này. Và theo đó, gia đình bạn thuộc một trong các trường hợp được bồi thường về đất.

Đối với trường hợp của nhà bạn thì phần diện tích gia đình khai hoang và đang sử dụng là đất nông nghiệp nên vấn đề bồi thường đối với diện tích khoảng 400 m2 bị thu hồi áp dụng theo quy định tại Khoản 1 Điều 77 Luật đất đai 2013 như sau:

“1. Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất nông nghiệp khi Nhà nước thu hồi đất thì được bồi thường về đất, chi phí đầu tư vào đất còn lại theo quy định sau đây:

a) Diện tích đất nông nghiệp được bồi thường bao gồm diện tích trong hạn mức theo quy định tại Điều 129, Điều 130 của Luật này và diện tích đất do được nhận thừa kế;

b) Đối với diện tích đất nông nghiệp vượt hạn mức quy định tại Điều 129 của Luật này thì không được bồi thường về đất nhưng được bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại;

c) Đối với diện tích đất nông nghiệp do nhận chuyển quyền sử dụng đất vượt hạn mức trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành thì việc bồi thường, hỗ trợ được thực hiện theo quy định của Chính phủ”.

Qua phân tích trên, có thể khẳng định câu trả lời của Uỷ ban nhân dân xã Hợp Thành là trái với các quy định hiện hành. Do đó để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của gia đình mình trong trường hợp này thì bạn có thể làm đơn khiếu nại gửi đơn khiếu nại tới Uỷ ban nhân dân xã để được xem xét, giải quyết.
Trên đây là nội dung tư vấn của công Luật Bảo Chính cho câu hỏi của bạn. Nếu còn thắc mắc tiếp tục gửi thông tin về cho chúng tôi hoặc gọi 19006821 để được tư vấn tiếp.
Trân trọng!
Gọi 1900 6281 để nghe luật sư tư vấn nhanh chóng, kịp thời, chính xác nhất các quy định của pháp luật hoặc đặt lịch tư vấn luật trực tiếp tại văn phòng Công ty luật Bảo Chính (P308, Tòa nhà số 8, Phố Láng Hạ, quận Ba Đình, thành phố Hà Nội). Trường hợp quý khách có nhu cầu mời luật sư tham gia vụ án tranh chấp đất đai, thừa kế, hôn nhân gia đình, kinh tế, thương mại… xin vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi theo địa chỉ trên.